Радио выпуск программы «Открытый микрофон» от 26-11-2020

Объявление:
Открытый микрофон.

Оксана Быкова:
Здравствуйте. В студии оксана быкова. В россии поэтапно внедряется обязательная цифровая маркировка товаров. Если на ценник и на упаковку нанесен специальный код дата матрицы это означает что товар находится в федеральной базе данных и является качественным и легальным. С помощью мобильного приложения честный знак каждый покупатель может легко проверить что он покупает настоящий подлинный товар или контрафакт. Как пользоваться новым инструментом контроля за качеством продукции и для чего такой контроль постепенно вводится в россии. Об этом мы и ведем речь в нашей программе. Гости студии ведущий специалист эксперт отдела защиты прав потребителей управления роспотребнадзора по белгородской области ольга беликова и представитель белгородского городского общества защиты прав потребителей андрей исаак. Здравствуйте уважаемые гости. Здравствуйте. Здравствуйте маркировка товаров по сути это регистрация товаров на федеральном уровне в цифровой базе данных. Ольга васильевна для чего нужно было вводить такую национальную систему.

Ольга Беликова:
В настоящее время проблема нелегальной продукции остается крайне острой для россии. Согласно только официальных данных у нас доля незаконного оборота в легкой промышленности достигает порядка %25 на черном рынке это около %30 а на рынке лекарственных средств это до %10 вообще распространение некачественной контрафактной продукции. Это серьезная проблема как для потребителей так и для производителей и государства. И опять таки согласно только официальных данных начиная с 2018 года на территории российской федерации было выявлено порядка 6 миллионов контрафактной продукции. И в связи с этим владимир путин поддержал решение правительства о создании до 2024 года системы национальной маркировки указанная система получила название честный знак. То есть проще говоря система честный знак это та система которая создана для борьбы с контрафактной или контрабандной продукцией.

Оксана Быкова:
Андрей иванович а каким образом происходит маркировка товара. Какой механизм и кто участвует в этом процессе оператором маркировки.

Андрей Майсак:
Правительство рф назначило центр развития перспективных технологий образованный двумя частными компаниями и одной государственной корпорацией. Это питер сервис автоматика ростех структура ростеха и элвис плюс груп оператор. Еще раз напомню это центр развития перспективных технологий отвечает за генерацию хребта защиты учет и проверку кодов хранение обработку сведений предоставляемых производителем и другими участниками товарооборота создание в ведение федерального каталога маркировки товарных групп создание общей информационной системы для интеграции сведений о единицах маркировки дата матрица. Пт это сокращенное аббревиатура центр развития перспективных технологий создал честный знак. Эта система для отслеживания движения товарных позиций со штрих кодом которая позволит рядовому гражданину приобретать качественную легальную продукцию производителю защитить бизнес и бренд от подделок увеличить товарооборот и выручку а государство контролировать производственный процесс и полноту и правильность начисления и уплаты налогов и сборов потребители смогут проверять подлинность приобретения продукции при помощи мобильного приложения честный знак. Для этого необходимо скачать элиту в ап из торы или у гугл плей и установить ее на мобильный гаджет телефон физически. Как происходит нанесение маркировки. Это либо на линии производителя специальным оборудованием наносится как правило лазером на соответствующую упаковку либо нато товарный ярлык на само изделие. Что касается механизма то для каждой продукции он отдельный в зависимости от того что маскируется и маркировка производится за счет производителя или экспортера товара.

Оксана Быкова:
Хочу привести пример из своей практики где то в 2010 году врач прописал лекарство купила на упаковке препарата как и положено был указан адрес и телефон производителя. Набрала номер телефона ответил представитель фирмы той самой что значится на упаковке. Спрашиваю вы производите такой то препарат. Получаю ответ не производим и никогда не производили. В конечном итоге лекарство я выбросила. А вот после введения национальной системы маркировки честный знак можно сразу выяснить причем прямо в аптеке настоящие лекарство я покупаю или. Как было в моем случае. На этот вопрос мы попросили ответить руководителя территориального органа росздравнадзора по белгородской области владимира дунаева. Мы с ним связались по телефону. Владимир леонидович здравствуйте. Так как же изменилась ситуация с контрафакта после введения национальной системы маркировки лекарств.

Владимир Дунаев:
Здравствуйте. Основная задача и маркировки лекарственных средств является обеспечение прослеживается и движение лекарственных препаратов от производителя и до конечного потребителя то есть покупателя. Для этого создана национальная система маркировки и отслеживания продукции. Честный знак рф оператором данной системы определен центр развития перспективных технологий контрафакт. Безусловно это серьезная проблема как для самих потребителей которые за свои деньги получают товар сомнительного качества так и для владельцев продукции. Это негативно сказывается на их репутации и влечет финансовые убытки нанесение маркировки позволяет получить всю информацию о лекарственных препаратах название предприятия изготовителя место дату и время производства и продажи в серию и срок годности. Данные хранятся в государственной информационной системе. Поэтому маркировка исключает распространение всех видов нелегальной продукции каковым является контрафакт и фальсификация.

Оксана Быкова:
С 1 июля 2020 года в россии запрещена продажа лекарств без маркировки. Исключение делается только для тех препаратов которые были выпущены до этого срока то есть до 1 июля. Все лекарства выпущенные после 1 июля 2012 года подлежат обязательной маркировке. А что показали первые четыре месяца после внедрения обязательной цифровой маркировки лекарств. Речь конечно же идет о белгородской области.

Владимир Дунаев:
После внедрения с 1 июля 2010 года обязательной системы маркировки лекарственных препаратов в аптечных медицинских организаций возникало много вопросов связанных в первую очередь с медленной работой системы мониторинга движения лекарственных препаратов. Эта проблема существовала но это объясняется большими масштабами проекта и тем что система внедряется в российской федерации впервые. В октябре текущего года оператор центр развития перспективных технологий по поручению минпромторга россии реализовал в системе упрощенный режим работы для производителей и импортеров поставщиков аптечных и медицинских учреждений и система в настоящее время переведена в уведомительный режим. Соответствующее постановление было утверждено правительством российской федерации 2 ноября 2020 года. В случае если участники подают информацию но не получают от системы успешного ответа в течение 15 минут они продолжают операции с лекарствами не дожидаясь ответа. В этом и смысл уведомительный системы. Также не нужно ждать никаких подтверждений от поставщика лекарств что могло замедляет движение препаратов. Аптеки и медицинские организации могут сразу выводить лекарства из оборота через онлайн кассы и регистраторов. Вы будете и соответственно отпускать их пациентам.

Оксана Быкова:
А что предприняли и аптеки и медицинские учреждения нашего региона чтобы вписаться в национальную систему маркировки лекарств.

Владимир Дунаев:
Для того чтобы начать работать в системе мониторинга движения лекарственных препаратов фармацевтических и медицинским организациям необходимо было зарегистрироваться в данной системе. Это была большая работа она длительное время проводилась на территории нашей области и в настоящее время зарегистрировано %93 всех организаций осуществляющих медицинскую и фармацевтической деятельности участником системы мониторинга необходимо было установить программный продукт позволяющий работать в данной системе. Общественным организациям программирование онлайн кассу и приобрести сканер медицинским организациям получить на безвозмездной основе регистратор и вы будете.

Оксана Быкова:
Владимир леонидович а если смотреть масштабно то кто выигрывает от внедрения национальной системы маркировки лекарств и кто наоборот проигрывает.

Владимир Дунаев:
Внедрение национальной системы маркировки выгодно потребителям выгодно бизнесу выгодно государству. Потребитель может не сомневаться в легальном и приобретая лекарственных препаратов их безопасности для жизни и здоровья скачать приложение с сайта честный знак рф любой гражданин с помощью смартфона может осуществить проверку маркировки лекарственного препарата прямо в аптеке. Это своего рода народный контроль нового поколения. Данное приложение позволяет поставить барьер на пути нелегального оборота лекарственных препаратов на всей территории россии. При обнаружении нелегальной продукции есть возможность подачи жалобы прямо из приложения. Легальные производители импортеры участвуя в национальной системе маркировки получают рост выручки и повышение конкурентоспособности благодаря снижению доли контрафакта на рынке. Бизнес может оптимизировать бизнес процессы бизнес планы отслеживать движение продукции. Сэкономить на логистике оптимизировать поставки и складские запасы на основе актуального статистического материала сезонность и интенсивности географии продаж. В результате сократятся безусловно издержки увеличится производительность труда. Ну а на уровне государства система маркировки обеспечит сокращение теневого рынка повышение налоговых платежей и таможенных сборов снижение расходов на организацию контроля товарных рынков. Ну а к вопросу кто проигрывает проигрывает естественно поставщики контрафактной продукции и производители фальсифицированных лекарственных препаратов так как практически невозможно будет такие препараты реализовать.

Оксана Быкова:
В программе принимала участие руководитель территориального органа росздравнадзора по белгородской области владимир дунаев. Продолжаем наш эфир он посвящен национальной системе маркировки товаров. Гости студии ведущий специалист эксперт отдела защиты прав потребителей управления роспотребнадзора по белгородской области ольга белякова и представитель белгородского городского общества защиты прав потребителей андрей масок. Андрей иванович сегодня находясь в магазине или в аптеке можно в один клик узнать что ты покупаешь легальный товар или контрафакт. Расскажите пожалуйста что нужно сделать покупателю чтобы подключиться к системе мониторинга. Честный знак и без труда проверить легальных товаров в том числе и лекарств

Андрей Майсак:
Как я ранее сказал для этого необходимо скачать программу себе на телефон. После того как вы закачать и загрузить программу ее необходимо открыть у вас в нижней части экрана появится окошко для сканирования его нажимает и потом на вводите код дата матрица которую вы видите на товаре. Кстати программа оснащена искусственным интеллектом которая способна сама определить что перед ней это код или все таки необходимый код матрицы. Соответственно когда вы ведете она знает когда то матрицы и ведет нужную информацию.

Оксана Быкова:
Ну вот у нас конечно не телевидение но все же можно попытаться продемонстрировать легальные лекарства которые я купила в аптеке. Передо мной пара цитат мол в упаковке 20 таблеток по 500 граммов на упаковке имеется 4 угольников темного цвета размером приблизительно сантиметр на сантиметр. И называется он специальный. Дата матрица код давайте наведем на этот код ваш мобильный телефон смартфон на котором вы установили приложение честный знак и что мы видим

Андрей Майсак:
Появится результат проверки в желтом окошке будет написано код подлинный но если подлинные если не подлинные то соответственно вы не программа выдаст что

Оксана Быкова:
Это контрафакт

Андрей Майсак:
Контрафакт либо неопознанные. Адрес можете подать жалобу соответственно в росздравнадзора надзор либо роспотребнадзор. Дальше идет товарная группа лекарства наименование товара по рецептам мол дата проверки 26 ноября 2020 года срок годности 1 ноября 2022 года. Код маркировки идет он достаточно длинный цифровой код серия и производитель в нашем случае это производственная фармацевтическая компания обновление.

Оксана Быкова:
Это мы идентифицировали коробочку в которой находится лекарство а теперь как проверить сами таблетки на пластинок с таблетками специального дата матрица кода нет. То есть вот что указывает на то что эта пластинка с таблетками именно из этой родной упаковки

Андрей Майсак:
Они должны быть нанесена серия которая также наносится на упаковки. Соответственно вы находите серию на принтере и сравниваете с серией на

Оксана Быкова:
Упаковке на коробочке да.

Андрей Майсак:
Но в последующем а вообще планируется нанесение матрица маркировки на сам принтер. Объясню почему. Раньше это было невозможно допустим с кодом. Но основное преимущество дата икс это компактный размер и плюсом его является то что при повреждении кода до %30 он все равно будет считаться программой честный знак.

Оксана Быкова:
Ну вот мы рассказали как работает мобильное приложение честный знак как его можно установить на смартфон и как узнать покупаешь ты легальный товар или нет если он зарегистрирован в федеральной базе данных то это легальный товар если не зарегистрирован это контрафакт не всегда.

Андрей Майсак:
Дело в том что сейчас переходный период и есть ряд продукции которая до введения системы была закуплено продавцами или произведена. Цены на такую продукцию в ручном режиме будут на клевать патрик скот и соответственно там где не успели на клеить этот товар не будет в системе. Но в любом случае по срокам они должны по дате введения матрицы кода успеть наклейки.

Оксана Быкова:
Сейчас новости затем мы вернемся в студию прямого эфира и продолжим наш разговор о внедрении в россии обязательной цифровой национальной системы маркировки товаров когда товар производимые в россии вносится в федеральный реестр и имеет свой цифровой паспорт. В первой части нашей программы мы вели речь о лекарствах а во второй части будем говорить о других товарах которые тоже как и лекарства включены в национальную систему маркировки. Открытый микрофон. Продолжаем нашу программу мы работаем в прямом эфире. Гости студии ведущий специалист эксперт отдела защиты прав потребителей управления роспотребнадзора по белгородской области ольга беликова и представитель белгородского городского общества защиты прав потребителей андрей масок. Мы ведем речь об обязательной цифровой маркировки товаров которая вводится в россии поэтапно с 2017 года. Ольга васильевна расскажите с чего все начиналось.

Ольга Беликова:
Но вообще обязательная цифровая маркировка началась еще в 2016 году и стала пилотным проектом для всего российского рынка. Первым товаром который обязан был маркировать цифровым кодом это были изделия из меха. Изначально все сведения о маркировке изделий были на сайте федеральной налоговой службы. Далее уже в 2019 году когда у нас пришла система маркировки честный знак все данные были переведены естественно в систему честный знак.

Оксана Быкова:
Много ли контрафактной меховой изделий было изъято из торгового оборота в белгородской области благодаря контролю роспотребнадзора и действию цифровой маркировки.

Ольга Беликова:
Управлением роспотребнадзора начиная с 2016 года на постоянной основе осуществляется контроль за выполнением правил реализации изделий. За все время сотрудниками управления на территории белгородской области было проведено около 100 мероприятий по контролю и проверено свыше 2,5 тысяч единиц духовых изделий. По решению суда было конфисковано порядка 260 единиц духовых изделий общей стоимостью порядка 7 миллионов рублей. А в отношении виновных лиц было вынесено судами штрафов на сумму около 350 тысяч рублей. Работа по выявлению нелегальной продукции ведется управлением на постоянной основе.

Оксана Быкова:
А как вы считаете большой ли выигрыш получили покупатели после внедрения национальной системы маркировки и отслеживания товара.

Ольга Беликова:
Ну как сказал владимир леонидович о том что колоссальный успех получат все это и потребители и легальные производители и продавцы и государство во первых потребитель может не сомневаться в легальном и приобретаем его товара. О том что это будет безопасно для его жизни и здоровья все что нужно сейчас потребителю это иметь это мобильное приложение скопировать код. При этом продавцы и производители они получают рост выручки выручки за счет конкурентоспособности товара и отсутствие контрабанды на рынке. А государство при этом обеспечивает сокращение теневого рынка и повышение налоговых платежей

Оксана Быкова:
С 1 июля 2012 года вступил в силу запрет на продажу обуви без маркировки. Что изменилось после 1 июля для производителей обуви и ее продавцов и покупателей.

Ольга Беликова:
Но самое главное нововведение это запрет на продажу обуви без маркировки. То есть все остатки находящиеся на российском рынке до 1 июля 2020 года они должны были быть за маркировку и внесены в систему мониторинга. То есть на сегодняшний день на российском рынке не может находиться обувь без кодов как сейчас происходит этот процесс. То есть сейчас уже на упаковку на коробку наносят этот код дата материк сам производитель. Далее он передает эти сведения дистрибьютора по так называемому универсальным и точному акту называется это дистрибьютор дальше передает эти сведения в розницу. То есть розничным покупателю когда приходит потребитель в магазин здесь уже при продаже кассир скандирует код маркировки с коробки добавляет его обязательно в чек и отправляет в систему маркировки при этом код у нас выбывает из оборота. Поэтому в приложении честный знак сейчас можно отследить всю цепочку от производителя и заканчивая покупателем.

Оксана Быкова:
А вот были случаи когда к вам обращались по поводу некачественной обуви а вы с помощью мобильного приложения честный знак проверяли ее и пришли к выводу что это контрафакт. Или таких случаев не было.

Ольга Беликова:
Нет вы знаете у нас достаточно активные потребители и уже с 1 июля 2012 года поступило 5 обращений граждан на продажу обуви без маркировки средствами идентификации по результатам рассмотрения этих обращений действительно были выявлены нарушения это отсутствие кодов и отсутствие товара сопроводительных документов на товары и хозяйствующих субъектов были привлечены к административной ответственности. Мне бы здесь хотелось отметить о том что для государственных служащих для контрольно надзорных органов у нас разработано специальное приложение честный знак. И в этом приложении мы можем. Посмотреть во первых документы о хозяйствующих субъектов его регистрационные данные сведения о текущем состоянии кодов маркировки сведения о документе подтверждающих качество и безопасность реализуемой товара а также все сведения о продаже товаров с иконами.

Оксана Быкова:
Ну вот когда покупаешь обувь то где нужно искать дата рик скотт чтобы приложить смартфон и узнать товар легальный или нет. Другими словами как определить качественный товар.

Ольга Беликова:
Согласно постановлению правительства указанный код может быть размещен либо на потребительской упаковке либо над товарным ярлыки либо на самом товаре средстве идентификации наносится обязательно на каждую пару обуви то есть не на партию. Бывает ситуация когда на товаре имеются допустим два года. В этой ситуации теряться потребителю тоже не стоит потому что приложение честный знак считает только нужный код который был выпущен именно этой системы. Остальные он не скандирует

Оксана Быкова:
Но и у нас к сожалению заканчивается время в нашем эфире андрей иванович очень коротко на какие еще товары распространяется обязательная маркировка то есть обязательная регистрация произведенного товара в федеральной базе данных

Андрей Майсак:
Шубы табак обувь лекарства. С октября парфюмерии и фото техника и с ноября автомашины и покрышки.

Оксана Быкова:
Наша программа подошла к концу мы вели речь о внедрении в россии национальной системы маркировки и отслеживания товаров разных категорий. В программе принимали участие ведущий специалист эксперт отдела защиты прав потребителей управления роспотребнадзора по белгородской области ольга беликова и представитель белгородского городского общества защиты прав потребителей андрей исаков. До свидания.

Объявление:
Вы слушаете радио россии. Белгород.